Presupuestos participativos

Los presupuestos participativos (PP) son procesos colectivos de toma de decisiones en los que los residentes y miembros de las comunidades deciden juntos cómo gastar una parte del presupuesto público para financiar sus propias ideas y propuestas. Este proceso democrático lo inició en un principio el Partido de los Trabajadores en 1989 en Porto Alegre (Brasil), donde las comunidades locales podían participar en todo el proceso de diseño del presupuesto local, desde la creación de propuestas hasta la configuración final del presupuesto. Este mecanismo sentó las bases para la educación, la capacitación y la participación de la comunidad más allá de las votaciones y tuvo un impacto positivo en el nivel de inclusión de grupos socioeconómicos previamente excluidos. La idea de los PP empezó a extenderse muy rápidamente por todo el mundo a principios del primer decenio del año 2000. En muchos casos actuales, las cantidades destinadas a los proyectos presentados directamente por los ciudadanos rara vez superan el 1 % del gasto de inversión.

Por lo general, el proceso de un PP sigue los siguientes pasos:

• Diseñar el proceso del PP: el equipo responsable de organizar y llevar a cabo el proceso crea un documento en el que se estipulan las normas y reglamentos: quién podrá presentar proyectos, cuáles son los criterios de los proyectos y cómo será la decisión final.
• Comunicar: asegurar una amplia comunicación y promoción del PP permite incluir a grupos que suelen estar infrarrepresentados y excluidos de la toma de decisiones.
• Lluvia de ideas: mediante reuniones presenciales o en línea se anima a los ciudadanos a compartir y debatir sus ideas para proyectos. Los miembros de la comunidad deben recibir información transparente y suficiente.
• Desarrollar propuestas: los delegados de presupuestos desarrollan las ideas hasta convertirlas en propuestas viables. Los participantes deben poder consultar a expertos y tener acceso a los conocimientos especializados pertinentes.
• Promover las propuestas
• Votación: los residentes votan las propuestas que mejor responden a las necesidades de la comunidad.
• Financiación y ejecución de los proyectos ganadores: tras anunciar los resultados, los organizadores del proceso (normalmente la institución / administración pública en colaboración con miembros de la comunidad) ponen en práctica las ideas.

El objetivo de organizar un proceso así es provocar un cambio social de mayor alcance, además de malgastar menos dinero y recursos en inversiones públicas inútiles y fallidas.

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