DIYWEste proyecto, liderado por La Ideal-Oficina Jove de la Garrotxa, forma parte de una serie de acciones y actividades que pretenden fomentar la participación y capacitación de los jóvenes. El club juvenil de la Garrotxa anima a todos los jóvenes de 12 a 29 años a presentar propuestas para invertir 10 000 euros del Presupuesto de Juventud del Ayuntamiento de Olot en actividades elegidas, propuestas y gestionadas por jóvenes. Desde el 2018, los proyectos se asignan a dos grupos de edad. Se destinan 5000 euros a todos los proyectos presentados por jóvenes de 12 a 16 años y otros 5000 euros a las propuestas presentadas por jóvenes de 17 a 29 años. Cada propuesta puede costar un máximo de 1.200 euros. Tras la votación, los jóvenes que han presentado las propuestas elegidas se encargan de gestionar y organizar el proyecto con el apoyo y la facilitación de los profesionales de juventud.
Funcionamiento
- Primer paso: Presentar y difundir los presupuestos participativos.
- Segundo paso: Preparar, validar y presentar las propuestas por parte de los jóvenes.
- Tercer paso: Celebrar una asamblea donde se explican las propuestas, se ven posibles colaboraciones entre proyectos y se revisan las ideas de los proyectos.
- Cuarto paso: Revisar el proyecto para asegurar que cumple la normativa y validación final.
- Quinto paso: Votar las propuestas.
- Sexto paso: Ejecutar de forma conjunta (entre la administración y los jóvenes) el proyecto.
- Pizarra negra, pizarra blanca u hoja de papel grande
- Bolígrafos
- Post-its de diferentes colores
- Un dispositivo para ver el vídeo (televisor / portátil / proyector) con conexión a Internet
Objetivo principal:
- Los participantes aprenden a elaborar un Presupuesto Participativo paso a paso.
Objetivos específicos:
- Los participantes aprenden sobre el proceso del presupuesto participativo
- Los participantes debaten cómo hacer que el PP sea más inclusivo
- Los participantes aprenden a organizar un presupuesto participativo.
1. Introducción (10 minutos)
Explicar a los participantes que hoy se hablará de los Presupuestos Participativos (PP). Formular preguntas:
- ¿Habéis oído hablar alguna vez de los Presupuestos Participativos? ¿Cómo los definiríais?
- ¿Habéis participado alguna vez en un PP? Si es así, ¿de qué manera?
Explicar que un Presupuesto Participativo es un proceso en el que una comunidad más pequeña (por ejemplo, una localidad, una escuela o una organización) decide en qué gastar una determinada parte de los fondos comunes. Subrayar que el PP no consiste únicamente en votar: hay múltiples pasos y personas implicadas en todo el proceso.
2. Vídeo (20 minutos)
Entregar a cada participante 2 post-it (de dos colores diferentes) y un bolígrafo. Explicarles que dentro de un minuto van a ver juntos un vídeo sobre los Presupuestos Participativos (PP) en la Garrotxa, una comarca de Cataluña (España). La tarea consiste en ver el vídeo con atención y escribir en los post-it las respuestas a las siguientes preguntas:
- ¿Qué te parece más interesante de este proceso?
- ¿Cuál es tu principal duda sobre este PP o los PP en general?
Después de ver el vídeo, recoger todas las notas post-it y colocarlas en el rotafolio ordenando las notas similares. Responder a todas las preguntas relativas a los PP en La Garrotxa y a los PP en general (véase: descripciones en el conjunto de herramientas) y, si no se dispone de conocimientos sobre algún tema, admitirlo e invitar a los alumnos a investigar sobre ello después de los talleres.
3. Introducción a la simulación (15 minutos)
Dividir a los participantes en grupos más pequeños (de 3 a 5 personas en cada grupo). Comunicarles que durante estos talleres desempeñarán el papel de organizadores de un PP. Cada grupo representa a un equipo organizador diferente y seguirá la mayoría de los pasos que tienen que dar los organizadores de un PP real.
- Entregar a cada participante una copia en papel del Anexo 1.
- Debatir con el grupo las cuatro reglas principales de un Presupuesto Participativo y asegurarse de que todos las entienden.
- Entregar a cada grupo una copia impresa de un escenario ficticio (Anexo 2) y pedirles que lo lean atentamente. Informarles de que durante este taller van a pasar por cada paso de la organización del PP y que para cada paso se les dará una tarea.
4. Normativa (45 minutos)
Explicar a los grupos que su primera tarea consiste en crear un primer borrador de las normas. Entregar a cada grupo papel de rotafolio y bolígrafos. Las normas deben responder a las siguientes preguntas:
- ¿Quién es el organizador del PP y de dónde proviene el dinero?
- ¿Quién forma parte del grupo impulsor?
- ¿Quién puede presentar ideas? ¿Cómo verifican los organizadores si una persona reúne los requisitos para hacerlo?
- ¿Cuánto dinero se gastará? ¿Cuánto puede costar un proyecto?
- ¿Qué debe incluirse en una propuesta de proyecto?
- ¿Cómo puede una persona presentar una propuesta?
- ¿De cuánto tiempo se dispone para presentar las propuestas? ¿Quién aprueba o rechaza los proyectos? ¿De cuánto tiempo se dispone para corregir los proyectos?
- ¿Cómo se elegirán los proyectos? ¿Quién puede participar en la votación?
Transcurridos 30 minutos (o después de que todos hayan terminado), debatir las normas entre todos. Dar a los participantes la oportunidad de explicar su decisión y de debatir por qué los grupos han tomado decisiones similares o diferentes. Resumir: Esta es una tarea crucial que se realiza durante la organización de un PP y, en la vida real el proceso de establecer las normas puede durar varias semanas.
5. Difusión (60 minutos)
Comunicar a los grupos que ahora tienen que informar a los habitantes de Faketown de que en su comunidad se está llevando a cabo un PP. Para ello, cada grupo tiene que grabar un breve vídeo o anuncio de radio* (de hasta 3 minutos) en el que expliquen:
a) Lo que es un PP.
b) Las reglas de este PP.
c) Dónde se puede obtener más información.
Dar a los grupos 35 minutos para grabar el vídeo y, posteriormente, cada grupo puede presentar su vídeo a todo el grupo. Debatir juntos qué debería incluirse en los vídeos y qué harían los grupos si tuvieran más presupuesto y más tiempo.
- Si no se dispone del equipo necesario para esta actividad, se puede pedir a los grupos que creen carteles en lugar de vídeos.
6. Recopilación de ideas, promoción de proyectos y votación (30 minutos)
Explicar a los grupos que el ayuntamiento les ha pedido que hagan este proceso accesible a todos los ciudadanos de Faketown. Los colectivos en los que deben pensar en particular son: adolescentes / ancianos / inmigrantes / personas sin acceso a internet / personas con discapacidad.
Formular 3 preguntas principales:
- ¿Cómo ayudar a esos grupos a presentar sus ideas?
- ¿Cómo informar a esos grupos sobre las posibilidades de voto para estos proyectos?
- ¿Cómo asegurar la igualdad de acceso a la votación de esos grupos?
Transcurridos 15 minutos, pedir a cada grupo que lea sus ideas en voz alta. Subrayar que no podemos hablar de democracia hasta que no demos a todos las mismas oportunidades de aportar contribuciones.
Resumen (30 minutos)
Felicitar a todos los grupos por su gran trabajo. Decirles que en la vida real los organizadores tienen mucho más tiempo para pensar en estos pasos y crear el proceso de un PP, pero que esperamos que esto les haya dado una idea de cómo funciona el PP desde dentro.
Dividir a los participantes en parejas (intentar que haya personas de distintos grupos en cada pareja) y pedirles que debatan las siguientes preguntas:
- ¿Qué ha sido lo más interesante del taller de hoy?
- ¿Qué es lo mejor de organizar un PP? ¿Qué es lo más difícil?
- ¿Qué es lo más importante que he aprendido hoy?
Tras 10 minutos de trabajo en parejas, pedir a los participantes que compartan algunas de sus ideas sobre el taller y sobre los PP en general.
Decirles que incluso a una edad temprana pueden organizar un PP, por ejemplo, en sus escuelas, grupos de jóvenes y comunidades. Siempre pueden convertirse en un grupo impulsor y promover estas ideas entre sus amigos y familiares.